Comparecencia de la secretaria de Educación, Lourdes de la Rosa, llena de interrogantes de las y los legisladores respecto al impacto de la pandemia en el sector
La secretaria de Educación, María de Lourdes de la Rosa Vázquez, reconoció a las y los docentes de la entidad por la responsabilidad y alto profesionalismo que han mostrado al enfrentar los retos, en el contexto de la emergencia sanitaria, para beneficiar a la niñez y juventud zacatecana.
De la Rosa Vázquez detalló la gestión en infraestructura educativa y presentó un recuento de las acciones que este sector ha implementado en todos los niveles, durante la pandemia, al comparecer ante la LXIII Legislatura del Estado con motivo de la Glosa al IV Informe de Gobierno.
Dijo que esta crisis sanitaria ha llevado a todos a convertir los desafíos en oportunidades, a repensar la forma de laborar y a trabajar unidos, en beneficio de lo más importante, las niñas, niños, adolescentes y jóvenes.
Mencionó que la gran desigualdad socioeconómica exaltó la brecha que existe en educación; algunos encontraron oportunidades idóneas para el aprendizaje, mientras que otros tuvieron que adaptarse a otro tipo de actividades, ante la imposibilidad de tener herramientas tecnológicas para la educación a distancia.
Informó que, al iniciar el ciclo escolar 2020-2021, detectaron un registro de inscripción de 99.3 por ciento de alumnos, en comparación con el ciclo escolar anterior. Para la reintegración de este 0.7 por ciento al sistema educativo sugirieron realizar visitas domiciliarias para poder integrar a las y los alumnos faltantes.
Señaló que este fenómeno de deserción es constante en el sistema educativo por diferentes fenómenos sociales.
Por otra parte, dijo que Zacatecas ocupa el lugar 10 nacional en combate al rezago educativo, durante el periodo enero-mayo del presente año, el Instituto Zacatecano de Educación para Adultos ha logrado que 2 mil 472 educandos concluyan algún nivel educativo y reciban su certificado a través del sistema semi-escolarizado.
Cabe señalar que ante la contingencia, la institución se adapta a nuevas formas de trabajo a fin de reforzar las medidas de prevención y continuar con el combate al rezago educativo. En este tema, en el ámbito nacional, Zacatecas tiene un notable avance gracias a las estrategias implementadas para el cumplimiento de metas.
Mejora de la infraestructura escolar
El gobierno del Estado, informó de la Rosa Vázquez, ha trabajado intensamente en la mejora de la infraestructura escolar con inversión superior a 1 mil 350 millones de pesos, en más de 6 mil 600 acciones. El 60 por ciento de las escuelas de educación básica fueron intervenidas, esto se refleja en más de 6 mil 300 acciones, en 4 mil 469 escuelas.
La intervención en educación media superior es de 45 por ciento, con 175 acciones realizadas en 114 planteles educativos. En educación superior han realizado 77 acciones en más de 30 planteles, lo que representa una atención del 56 por ciento en el universo de las escuelas de este nivel.
Se han realizado intervenciones en el 60 por ciento de las 4 mil 821 escuelas del estado, en todos los niveles educativos.
Finalmente, la Secretaria destacó que en este momento histórico, en que las familias, autoridades y sociedad en general brindan el mayor esfuerzo por que las actividades en este sector tengan los resultados esperados, la educación es un punto de convergencia para todas y todos.
CUESTIONAMIENTOS DE LOS DIPUTADOS
Durante la primera ronda de preguntas, intervino el diputado Eduardo Rodríguez Ferrer y comenzó sus cuestionamientos advirtiendo la vulnerabilidad de las instalaciones educativas ante actos vandálicos y robos, más en esta época de educación a distancia. Preguntó, en ese tenor, si se tienen identificadas escuelas con más problemas, si hay denuncias y cuáles han sido los resultados.
Por otro lado, preguntó cuál va a ser la afectación presupuestal en el ámbito educativo de la entidad con la desaparición de los fideicomisos y si se ha detenido la entrega de becas por la emergencia sanitaria.
La diputada Gabriela Pinedo Morales le preguntó a la secretaria si tiene el dato de cuántos alumnos han desertado de las aulas a consecuencia de la pandemia y también requirió información sobre cuántos recursos ha destinado el gobierno estatal, aparte de los apoyos federales, para la entrega de becas y cuántos beneficiarios hay dentro de este programa.
De igual forma, hizo dos cuestionamientos en otros temas. Uno de ellos, si con el mantenimiento del programa de Escuelas de Tiempo Completo, el gobierno del estado se compromete con los trabajadores a otorgarles prestaciones y mejores condiciones labores.
Además, preguntó si hay un compromiso real con el combate a la venta de comida chatarra en las escuelas y, en ese caso, por qué no se ha hecho valer el acuerdo que en este sentido existe ya desde hace años a nivel nacional y, por ende, en el estado.
Por otro lado, el legislador José María González Nava reconoció las dificultades presupuestales que se enfrentan y preguntó si con los mil 200 millones de pesos que para 2021 se están contemplando en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación se podría estar cerrando el próximo ejercicio sin complicaciones o, al menos, con menos dificultades que en años anteriores.
Asimismo, cuestionó si este 2020 hay liquidez suficiente para hacer frente a todos los compromisos como el pago de las quincenas, los bonos y los aguinaldos.
El diputado Pedro Martínez Flores destacó que hace ya tres meses que comenzó el ciclo escolar bajo la modalidad de educación a distancia y quiso saber cómo se va a evaluar el aprendizaje de los alumnos, además de cuáles son las acciones implementadas para evitar el rezago educativo.
Otra de las preguntas que hizo en la comparecencia fue la proporción de maestras y maestros que no tienen acceso a las tecnologías para poder dar las clases virtuales, además de si han alcanzado, a través de las capacitaciones, un nivel óptimo de conocimiento de estas herramientas para poder trabajar adecuadamente.
Por su parte, la diputada Aída Ruiz Flores Delgadillo preguntó qué se está haciendo para generar los espacios docentes que ahora se necesitan y más ante las solicitudes que se están incrementando por parte de los jóvenes que egresan de las instituciones de formación de docentes.
Asimismo, enlistó una serie de necesidades del magisterio generadas por el formato de educación en casa como el tener acceso gratuito a internet y también el otorgamiento de equipos de cómputo para poder continuar con su trabajo, así como la disminución de la carga administrativa para que puedan enfocarse en lograr las metas académicas.
Para iniciar la segunda ronda de preguntas habló la diputada Susana Rodríguez Márquez y centró sus interrogantes en la atención que se le está dando tanto a los estudiantes con alguna discapacidad como al área de educación especial.
Dijo que en un periodo de educación regular las niñas, niños y jóvenes con discapacidad enfrentan grandes dificultades para poder acceder plenamente a un desarrollo educativo y estas condiciones ahora se agravaron más, al igual que las de aquellos menores que necesitan atención especial. Por ello, preguntó cuáles son las acciones que se están desarrollando para garantizar la inclusión de estos alumnos.
El diputado Luis Esparza Olivares resaltó que hay un gran número de maestros de secundaria que no tienen certeza jurídica respecto a las horas adicionales que han conseguido, mientras que hay otros que no han tenido acceso a horas extras. En este sentido preguntó qué se está haciendo desde la secretaría ante esta situación.
Por su parte, la legisladora Mónica Borrego Estrada precisó que Zacatecas ha obtenido malos resultados en las pruebas Planea de los últimos años, particularmente en los conocimientos de lectura y habilidades básicas en matemáticas y preguntó que ha hecho la secretaria, incluso cuando aún era subsecretaria de Educación Básica y Normal dentro de la dependencia, para revertir esta tendencia.
También preguntó cuántos maestras y maestros zacatecanos están acreditados para el manejo de procesos digitalizados de aprendizaje y con qué acciones se está buscando acortar la brecha digital que ha evidenciado la pandemia.
De la misma manera quiso saber si tuvo que procederse administrativa o penalmente en contra de algún funcionario de la secretaría por las irregularidades que la auditoría detectó en 2018 en la cuenta pública, particularmente en la revisión al programa de Escuelas de Tiempo Completo.
El diputado Omar Carrera Pérez le preguntó a la secretaria cómo recibió la dependencia tras asumir su titularidad y cómo va el proceso de entrega recepción. Igualmente, cuestionó cuál ha sido su relación con los sindicatos educativos y requirió datos sobre cuánto se ha ahorrado en gastos de operación durante la contingencia y qué se ha hecho con estos recursos. Además, cuestionó cómo se va a garantizar que los docentes no se involucren en actividades electorales.
También pidió información sobre el avance en la entrega de los libros de texto gratuitos y cómo va a ser el procedimiento para calificar a los estudiantes teniendo en cuenta las particularidades que se enfrentan en la educación a distancia.
Por último, en la segunda ronda de preguntas, el diputado Armando Perales Gándara preguntó qué va a pasar con los docentes que hasta ahora estaban prestando sus servicios por contrato y que con la pandemia ya no fueron renovados, por lo que perdieron su puesto pese a llevar años dedicándose a esta labor.
Destacó que algunos de ellos tenían 4 o 5 años trabajando con contratos y aspiraban ya a obtener una basificación; sin embargo, la contingencia los dejó sin trabajo y sin optar a una base en el sistema educativo.
El diputado José Juan Mendoza Maldonado destacó la necesidad de tener diagnósticos claros en tres ámbitos que consideró fundamentales: la deserción escolar, el ausentismo y los niveles de aprendizaje escolar.
Preguntó si se tienen estadísticas certeras respecto a cuántos alumnos han dejado las aulas y cuántos están ausentes en las actuales clases en línea pero también si esta información se encuentra regionalizada, dividida por nivel académico y también por zonas rurales y urbanas.
Asimismo, el legislador le cuestionó a la secretaria si ya se tiene un plan para la transición del sistema educativo a distancia al modelo presencial, de cara al inicio de las clases presenciales en el momento en el que el semáforo epidemiológico lo permita.
Por su parte, la legisladora María Edelmira Hernández Perea reconoció que los tiempos actuales son complejos y esto tendrá un impacto en los estudiantes cuando se regrese a las aulas. Por ello, quiso saber si hay alguna estrategia proyectada para cuando vuelva la educación presencial y para mitigar los efectos del cambio en los alumnos como, por ejemplo, la atención psicológica.
El diputado Javier Calzada Vázquez llamó, en un primer momento, a usar el recurso destinado a alimentación en la Escuela Normal Rural de San Marcos para cubrir otras necesidades de la escuela, ahora que no se está invirtiendo en comida por la educación a distancia.
En su intervención, preguntó entre otros temas qué hace falta para tener tranquilidad en cuanto al recurso que todos los años se necesita para cerrar el ejercicio en cuanto a la nómina educativa y cuál ha sido el apoyo de la Federación en este sentido.
La diputada Alma Dávila Luévano recordó que propuso una iniciativa, que está siendo analizada en comisiones, respecto a la crianza positiva y al buen trato en la que se podría incluir la estrategia que encabeza la Secretaría de Educación de Zacatecas denominada Operación Familia. En este sentido, pidió una reunión con la titular de la dependencia para abordar los objetivos de esta legislación que, confió, sea dictaminada pronto.
De la misma forma, le solicitó a la secretaria que le envíe una relación de los beneficiarios que recibieron las 3 mil tabletas que fueron entregadas con motivo de la educación a distancia, de qué marca y modelo son, qué costo tuvieron y a qué empresa o empresas les compraron los equipos.
Antes de concluir la tercera ronda de preguntas habló la diputada Emma Lisset López Murillo para abordar diferentes aristas en relación a la atención de niñas, niños y adolescentes con discapacidad dentro del sistema educativo.
En ese tenor, preguntó si los cuadernillos que se han entregado como apoyo a la educación en esta temporada están adaptados a los distintos tipos de discapacidad y si los padres están recibiendo apoyos por parte de la unidad de servicios de apoyo a la educción regular, ya que son ellos los que deben trabajar con estos materiales.
El diputado Felipe Delgado de la Torre resaltó un proyecto que se ha impulsado con un diputado de Arizona, cuyos padres son zacatecanos, para colocar en su comunidad de origen una antena para poder dar el servicio de internet gratuito a la población y en particular a 400 estudiantes.
Hizo un llamado a la secretaria para que puedan estrecharse los lazos con la comunidad migrante para lograr que mejoren las condiciones educativas sobre todo en las comunidades.
Por su parte, la legisladora Lizbeth Márquez Álvarez preguntó por la atención que reciben los niños y jóvenes migrantes en situación de retorno. Recordó que se ha buscado modificar la legislación local para poder garantizar una educación inclusiva para este sector vulnerable.
Al respecto, señaló que ya se ha estado trabajando con las autoridades educativas en un protocolo de atención a estos estudiantes en las escuelas del estado y también en la realización de un censo que tuvo que detenerse por la pandemia. Por ello, le pidió a la funcionaria que retomen los trabajos en cuanto sea posible de acuerdo a la evolución de la contingencia.
El diputado Héctor Menchaca Medrano, en primer lugar, cuestionó cuál ha sido el resultado real del Instituto Zacatecano de Educación para Adultos (IZEA) ya que se ha podido ver en redes sociales que ha entregado despensas a personas de escasos recursos pero no se conoce a ciencia cierta el impacto que ha tenido en abatir el rezago educativo en la entidad.
El legislador preguntó también por la atención psicológica en las escuelas y particularmente quiso saber cuántos psicólogos clínicos y educativos tiene la Secretaría de Educación y si se mantiene relación para esta materia con la facultad de Psicología de la UAZ.
Por otro lado, la diputada Karla Valdez Espinoza preguntó por qué se les está obligando a los docentes a visitar a sus alumnos en los domicilios particulares, pese al riesgo de contagio que esto implica; así como cuántas personas de la plantilla laboral de la secretaría han resultado contagiados y qué seguimiento se le da a los casos.
Asimismo, pidió información sobre la suspensión de los maestros de música en el nivel de preescolar y preguntó, entre otras cuestiones, por qué no se interviene en los nombramientos arbitrarios que realizan los directores y subdirectores en algunos planteles educativos.
Por último, la diputada Carolina Dávila Ramírez hizo referencia a la inclusión educativa y le preguntó a la secretaria si estima que este principio es tomado en cuenta en los procesos de aprendizaje, considerando que una escuela inclusiva es aquella en la que los maestros buscan que todos los estudiantes participen y aprendan de manera equitativa. Concluyó su participación cuestionando acerca de los retos que se tienen en esta materia.
En su intervención, la secretaria de Educación María de Lourdes de la Rosa Vázquez reconoció en varios momentos de su discurso el trabajo y esfuerzo de las maestras y maestros del estado para continuar con el servicio educativo en esta época de emergencia sanitaria.
Reconoció que se tienen retos grandes para llegar a todos los rincones del estado ya que en algunas zonas es limitada la conectividad pero se han implementado acciones como la entrega de tabletas y cuadernillos de trabajo para lograr el acceso a la educación de todos los estudiantes.
En otro tema, mencionó que en el combate al rezago educativo Zacatecas es la décima entidad de todo el país con mejores cifras.
