Comparece el secretario ante el Poder Legislativo ante diversas interrogantes respecto a la conducción de políticas en el ramo
*El estado ocupó el segundo lugar en la evaluación del CIDE sobre las intervenciones de políticas públicas estatales para atender y contener la pandemia
*Recupera 61% de empleos perdidos por pandemia en 3 meses, se posiciona en 3er lugar nacional, según cifras del IMSS
Las acciones emprendidas para mitigar la pandemia y la rápida respuesta en acciones para la recuperación económica colocan a Zacatecas como ejemplo nacional en políticas públicas en esta materia, destacó el Secretario de Economía Carlos Fernando Bárcena Pous ante diputadas y diputados de la LXIII Legislatura del estado.
Al comparecer como parte de la Glosa al IV Informe del Gobernador Alejandro Tello, el funcionario resaltó los datos del IMSS, del INEGI y del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE) que demuestran que las acciones emprendidas colocan al estado en tercer lugar en recuperación de empleos.
Asimismo, dijo, se posicionó como tercer lugar en el índice de desocupación de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) y en segundo lugar nacional por las acciones emprendidas para mitigar los efectos de la pandemia.
Bárcena Pous expuso los temas que demuestran la rápida reacción de empresas y empresarios de Zacatecas, ejemplo nacional en recuperación de la economía. Zacatecas fue ubicado en segundo lugar nacional en la intervención de políticas públicas por la crisis ocasionada por COVID-19, según un estudio del CIDE y el Laboratorio Nacional de Políticas Públicas.
Destacó que diseñaron programas específicos como el de Estímulos para la Conservación de Empleos Informales, que tuvo 2 mil 337 beneficiarios con 11.2 millones de pesos; de Estímulos para la Conservación de Empleos Formales, con 1 mil 422 beneficiarios con 8.9 millones y el Emergente para el Sector Artesanal, que alcanzó la meta de 100 beneficiarios con 1.5 millones.
Sobresalió la labor de Fondo Plata con el Programa de apoyo a empresarios y empresas por contingencia COVID 19, cuyo otorgamiento de financiamiento va en 23.9 millones de pesos a 208 empresas, y que aún tiene disponibilidad para continuar beneficiando empresas.
Por medio de Programa Impulso para tu empresa Zacatecas + NAFIN han otorgado, a la fecha, 70 créditos por 151.3 millones de pesos; tiene una bolsa disponible de 54.9 millones más.
La situación sobre el empleo en Zacatecas ha reflejado una recuperación del 61 por ciento en los pasados tres meses, luego de la pérdida de 6 mil 992 plazas de febrero a junio de este año. Chihuahua, Tabasco y Zacatecas han presentado mejor recuperación de los empleos perdidos por la pandemia, según datos del IMSS.
El Secretario de Economía indicó que, en los meses julio, agosto y septiembre se han recuperado casi 4 mil 300 empleos formales, lo cual coloca a Zacatecas en el tercer lugar nacional en el índice de recuperación de empleo, según datos del IMSS.
Según información del INEGI, Zacatecas está en el tercer lugar nacional en la tasa de ocupación de la ENOE con 97.4. Queda 17 lugares muy por arriba de la media nacional. Presenta una tasa de 2.6 puntos, junto a Campeche con 2.5 y Veracruz con 2.2, es decir, está entre los tres estados mejor colocados por encima de la media nacional, que está en 5.2.
El funcionario resaltó que hay estados que marcan hasta 8 por ciento del mismo indicador; para los estados de la región centro-norte, Zacatecas quedó como el estado mejor posicionado.
Sobre los sectores que reportan más empleo formal generado en lo que va de la administración, informó que el primero es la industria manufacturera, que incluye a la automotriz, con 43 mil 419 empleados; la construcción, 16 mil 474; servicios para empresas y hogar, 17 mil y el comercio al por mayor, 12 mil 661.
Los cinco municipios con mayor empleo formal son: Zacatecas con 27.3 por ciento; Fresnillo, 21.9 por ciento; Guadalupe, 17.3 por ciento; Calera, 5.92 por ciento y Mazapil, 3.25 por ciento.
Respecto a los registros patronales por municipio, lo que representa empresas formales instaladas, informó que fue todo un reto evitar el cierre y Zacatecas quedó en primer sitio con 2 mil 806 registros, seguido por Guadalupe con 2 mil 185, Fresnillo con 2 mil 137, Río Grande con 486 y Jerez con 465.
El Secretario destacó las estrategias para continuar con la recuperación económica en tres ejes de acciones fundamentales: apoyos a empresas y negocios formales e informales, con casi 3 mil 800 unidades económicas apoyadas; más los créditos directos de Fondo Plata e indirectos, con el programa Impulso con NAFIN.
Sobre la tercera estrategia comentó que hay trabajo continuo para la promoción y colocación de plazas, con reclutamientos virtuales, ferias de empleo virtuales, principalmente para la minería, proyectos comerciales y varias ampliaciones del sector industrial, además del impulso para la industria de la construcción con la reactivación de la obra pública.
Asimismo, el funcionario expuso temas como: Producto Interno Bruto Estatal, el indicador trimestral de la actividad económica en el estado, inversión extranjera directa, remesas, exportaciones, salarios y la creación de la Agencia Estatal de Energía.
Además, agradeció a las y los diputados su colaboración sobre la implementación de la Reforma al Sistema de Justicia Laboral, con la aprobación de la ley para la creación de los Centros de Conciliación Laboral de Zacatecas, con lo que mejoran las condiciones de competitividad a través de la puesta en marcha de dichos centros y de tribunales laborales en el estado, para lo cual se gestionaron 34 millones de pesos ante la federación.
También reconoció la publicación de la ley de Mejora Regulatoria, lo que posibilita reducir los trámites para la apertura de empresas y se regula los trámites en los municipios para la instalación de infraestructura pasiva para telecomunicaciones, lo que facilitará alcanzar una cobertura del 80 por ciento de internet en el estado.
Destacó que se prevé una recuperación total de los empleos formales perdidos, en marzo del 2021; sobre el futuro económico aseguró que hay cosas muy positivas que ayudarán a impulsar a Zacatecas: un nuevo proyecto minero con una nueva forma de trabajo con compromiso social, ampliaciones en la industria manufacturera y la llegada de nuevas marcas de tiendas, lo que debe promover mayor desarrollo.
Aseguró que los recursos del Fondo Minero ayudarán a la derrama económica de la construcción; señaló como un reto la regulación de las telecomunicaciones, que deberá promover un desarrollo vigoroso de este mismo sector y refirió que un comité de proveeduría del Cluster Minero fortalecido debe acelerar la cadena de proveeduría de la industria manufacturera y minera, lo que será muy positivo para el estado.
Comparece ante la Comisión legislativa de Desarrollo Económico el secretario de Economía Carlos Bárcena Pous
INTERROGAN LEGISLADORES AL FUNCIONARIO
La Comisión legislativa de Desarrollo Económico, Industria y Minería se reunió con el secretario y en la ronda de preguntas comenzó con sus cuestionamientos el diputado Francisco Javier Calzada Vázquez y preguntó cuál ha sido el papel de la Secretaría de Economía en el proceso de cobro de los impuestos ecológicos para lograr que las empresas extractivas realmente cumplan con la ley y paguen los gravámenes que deben en el territorio estatal.
En relación a las acciones implementadas durante la pandemia, el legislador recordó se les ofrecieron apoyos a los comerciantes formales pero ha habido quejas de que no han recibido la totalidad de las ayudas o, algunos de ellos, ni siquiera una parte.
Antes de concluir el diputado mencionó, “para que las tengan en cuenta” en Zacatecas, las declaraciones de David Navarro, representante de la Organización Mundial de la Salud en la región europea, respecto a que el confinamiento no debe ser la primera acción de las autoridades ante la pandemia porque “hace más pobres a los pobres”.
Después intervino la diputada Mónica Borrego Estrada quien enlistó una serie de cuestionamientos y los primeros estuvieron relacionados con las industrias de la minería y el sector automotriz.
En este sentido, preguntó cuántas empresas nuevas han llegado con él como secretario en estos sectores y cuál ha sido su aportación al PIB del estado; qué beneficio obtiene Zacatecas al ser un estado minero si no se contrata a proveedores zacatecanos; qué porcentaje de empresas zacatecanas brinda bienes y servicios a las compañías de los dos sectores referidos; y qué se está haciendo para que los zacatecanos puedan acceder a puestos de primer nivel dentro de sus organigramas.
Asimismo, la legisladora quiso saber qué se está haciendo para impulsar el valor agregado de los productos agropecuarios, qué estrategias existen para diversificar las actividades económicas del estado y qué resultados se han tenido, y si el turismo es un sector que debe explotarse para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la entidad.
Por su parte, el diputado Pedro Martínez Flores hizo hincapié en el tema de la vinculación entre el sector académico y el empresarial para, primero, lograr la relación entre los dos ámbitos en la conformación de la currícula académica y después para conseguir la incorporación definitiva de los egresados a las plantillas laborales de las empresas que operan en la entidad.
De igual forma, preguntó qué se está haciendo para fortalecer el parque científico y tecnológico mediante las nuevas tecnologías y, en ese sentido, cómo afecta a la entidad y a los proyectos de energías renovables los cambios en la materia aplicados a nivel federal.
Otro de los cuestionamientos que realizó fue acerca de la coordinación que tiene la Secretaría de Economía con otras dependencias a fin de prevenir el impacto negativo de la minería en el medio ambiente.
La diputada Aída Ruiz Flores Delgadillo también participó en la ronda de preguntas y requirió información sobre cuáles son los alcances de la firma de un convenio de colaboración que tuvo lugar en meses pasados con la empresa Microsoft, con el objetivo de capacitar a los emprendedores del estado en habilidades digitales.
También quiso saber cuántos créditos se han otorgado y en qué municipios a través del programa Impuso para tu empresa Zacatecas Nafin, el cual recordó que se pudo en marcha para restablecer la actividades económicas del estado a través de financiamientos.
Por otro lado, el diputado José Guadalupe Correa Valdez le cuestionó al secretario cuál es el estado que guarda actualmente el proyecto que se anunció sobre la instalación de un parque industrial en la región de Osiris.
También preguntó si, con motivo de la pandemia, se ha registrado el cierre de negocios total o temporal y de cuántos se tiene el reporte, además del número de empleos perdidos pero no sólo formales sino también informales.
Igualmente quiso saber en específico cuántos y cuáles han sido los apoyos entregados por la contingencia a los empresarios de la región de los cañones de Juchipila y Tlaltenango, que conforman el distrito 14 al que representa en la LXIII Legislatura.
En una segunda ronda de preguntas, el diputado Héctor Menchaca Medrano destacó que el panorama mostrado por el secretario habla de que Zacatecas no se vio tan afectado por la pandemia como se esperaba en las previsiones y esto podría ayudar a una recuperación más pronta.
El legislador solicitó más detalles respecto a los apoyos que se han estado entregando durante la emergencia sanitaria y también quiso saber cuáles son las perspectivas que se tienen, con base a los estudios que se hayan realizado desde la secretaría, para el próximo año.
En el tema minero, Menchaca Medrano preguntó cuántas concesiones faltan por otorgarse en el estado de Zacatecas ya que, en particular en el municipio de Fresnillo, sí se puede hablar de un desarrollo basado en el asentamiento de estas compañías.
El diputado Raúl Ulloa Guzmán destacó en sus cuestionamientos la desaparición de los fideicomisos a nivel nacional. Tras señalar que estas figuras han sido vistas como buenas herramientas pero también vulnerables a hechos de corrupción, le preguntó al funcionario las afectaciones que esta decisión tendrá en Zacatecas, además de que quiso conocer cómo estos fideicomisos se han operado hasta el momento en la entidad.
En cuanto a las repercusiones económicas de la pandemia, tras considerar que la minería ha sido un sector clave para que estas afectaciones no hayan sido tan graves como podrían haberse esperado, preguntó qué está haciendo el gobierno y la Secretaría de Economía para evitar los conflictos sociales en torno a los nuevos proyectos extractivos o incluso los relacionados con las explotaciones ya existentes.
Para concluir las rondas de preguntas, la diputada presidenta de la Comisión legislativa de Desarrollo Económico, Industria y Minería, Emma Lisset López Murillo, intervino y primero destacó el trabajo que se hizo con las cámaras empresariales en esta contingencia para conocer cuáles eran sus necesidades.
En cuanto a las preguntas, le cuestionó al funcionario estatal si los 54 millones de pesos que aún quedan dentro de la bolsa destinada al programa de créditos Nafin serán ejercidos antes de terminar el año y también preguntó qué se espera en 2021 con la desaparición del fideicomiso del Fondo Minero.
Por último, recordó que con trabajo conjunto se logró sacar adelante en el pasado periodo ordinario de sesiones la Ley de Mejora Regulatoria del Estado y señaló que la comisión de Desarrollo Económico continuará con la disposición de trabajar con empresarios y autoridades para que esta normativa tenga un impacto real y haga más eficientes los trámites gubernamentales.
El secretario de Economía Carlos Bárcena Pous se refirió en su intervención inicial, entre otros temas, al panorama que hay actualmente en Zacatecas en materia de empleo y destacó que en lo que va del quinquenio se han generado 19 mil puestos de trabajo formales.
En este sentido, expuso que la mejor temporada de generación de empleos se vivió entre diciembre de 2019 y febrero de 2020 pero “se nos atravesó la pandemia” y esto provocó un desplome en las cifras.
De marzo a junio de este año se perdieron casi 7 mil trabajos registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), principalmente en la industria manufacturera, la construcción, la minería y los servicios para empresas, pero el secretario agregó que al mes de septiembre ya se habían recuperado más del 60 por ciento.
