Presentan iniciativa para prohibir que reos federales sean internados en centros penitenciarios locales; El Ejeutivo remite lista de aspirantes al Tribunal de Justicia Electoral

Designarían al Presidente o Presidenta de la CDHEZ

La Comisión legislativa de Derechos Humanos sometió a la consideración del Pleno la terna de candidata y candidatos para ocupar el cargo de presidente o presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, que se integra por Maricela Dimas Reveles, Benito Juárez Trejo y Ángel Dávila Escareño, después de mantener acéfala por varios meses esa instancia. Se cree que la decisión del o la nueva ombudsperson ocurrirá este jueves.

Reos de alta peligrosidad, a penales federales

En otro orden de ideas, el diputado Ernesto Gonzáles Romo presentó dos iniciativas que tienen como objetivo prohibir y sancionar que reos federales sean internados en centros penitenciarios locales. Lo anterior, mediante una adición al artículo 32 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, y la adición de dos párrafos al artículo 207 del Código Penal Local.

La propuesta concreta es adicionar en ambos ordenamientos, que queda estrictamente prohibido que varones y mujeres o adultos y menores de edad, sean internados en el mismo centro penitenciario, y que personas bajo proceso por delitos federales sean internados en centros penitenciarios estatales o bajo resguardo de las autoridades del estado y sus municipios; y serán las leyes penales sancionarán las violaciones a esta disposición. 

Lista de Aspirantes al cargo de Magistrado o Magistrada del TJAEZ

Las y los diputados locales tuvieron conocimiento del comunicado remitido por el titular del Poder Ejecutivo del estado, que contiene la lista de cinco personas que aspiran a ocupar el cargo de Magistrada o Magistrado del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Zacatecas, la cual se integra por Margarita Luna Ureño, Araceli Esparza Berumen, Hilda Lorena Anaya, Guadalupe Alejandro González Navarro y Guadalupe Chiquito Díaz de León.

APROBACIONES

Mayor Presupuesto al Poder Judicial

Luego de guardar un minuto de silencio por el fallecimiento del Juez de Control Roberto Elías Martínez, por unanimidad de las y los diputados asistentes, fue aprobado el punto de acuerdo propuesto por la diputada Karla Dejanira Valdez Espinoza, por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que en uso de sus facultades destine mayor presupuesto al Poder Judicial del Estado de Zacatecas, dirigido al incremento salarial del 10% a las juezas y los jueces que integran este Poder, y se destine mayor presupuesto para la adquisición de tecnología de última generación para la eficacia de los procesos, así como etiquetar recurso adicional para la dignificación de sus instalaciones.

Señaló la legisladora promovente, que es importante fortalecer al Poder Judicial que hoy se encuentra lastimado y débil para hacer frente a la exigencia de justicia en la entidad, destacó además la situación actual de los tres poderes del Estado, que dijo, se agudizan aún más por la crisis de inseguridad que hoy atraviesan las y los zacatecanos.

Durante la discusión en lo general, se registraron para hablar a favor del punto de acuerdo la diputada Gabriela Basurto y los diputados Xerardo Ramírez y José Guadalupe Correa.

Comisión Especial de seguimiento a recomendación de la CNDH

La Recomendación 43/2020 de la CNDH contiene diversas recomendaciones específicas, por las cuales se solicita al Congreso de la Unión y los Congresos Locales llevar a cabo una serie de acciones y mostrar pruebas de su cumplimiento, y tiene como propósito visibilizar la situación desbordante que vive el país respecto de la violencia contra las mujeres, así como crear una ruta crítica para la construcción de políticas públicas en la prevención, atención, sanción y reparación integral del daño de las víctimas directas e indirectas de feminicidio y otras violencias.

Por lo anterior,  el Pleno aprobó por unanimidad la creación de una Comisión Especial para la atención y seguimiento de la Recomendación General 43/2020 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, integrada por las presidencias de las comisiones legislativas de Derechos Humanos diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera, la de Justicia diputado José Juan Mendoza Maldonado, y la de Igualdad de Género diputada Imelda Mauricio Esparza, toda vez que de acuerdo con sus atribuciones son responsables de atender los temas relacionados con los puntos recomendatorios, esto es, el acceso a la justicia, la violencia contra las mujeres, feminicidio, reparación integral del daño, entre otros; además de designó a la diputada Georgia Fernanda Miranda Herrera como enlace del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos.

Exhorto a la BUAZ

De manera unánime fue aprobado el dictamen por el que se exhorta a la Benemérita Universidad Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas”, para que garantice el acceso a la educación de los zacatecanos que nacieron o viven fuera del territorio estatal, y que aspiran a cursar algún programa de su oferta académica, y al mismo tiempo se eviten actos discriminatorios en su perjuicio.

INICIATIVAS

Partida presupuestal para Unidad Académica de Veterinaria de la BUAZ

En voz del diputado Manuel Benigno Gallardo, los integrantes de los grupos parlamentarios del PRI y del PVEM, presentaron una iniciativa de punto de acuerdo por la que se solicita destinar una partida presupuestal por la cantidad de 3 millones de pesos, a la Unidad Académica de Veterinaria de la BUAZ, a fin de fortalecer el equipamiento del Hospital Veterinario de Pequeñas Especies, en especial en lo relativo a la dotación de vehículos especializados para la esterilización de perros y gatos; se solicita además a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Legislatura el análisis de la propuesta, para en su caso, integrar las metas señaladas en el proyecto de egresos para el 2023.

Explicó el diputado Gallardo Sandoval, que el objetivo es fortalecer la perspectiva de salud pública en la defensa de los derechos sanitarios, tanto de las personas como de los animales, mediante la aplicación de los mecanismos de captura, rescate y esterilización. En el caso de los perros callejeros, se establece que podrían rehabilitarse y ser entrenados en terapias para la salud, como perros guía, de búsqueda, rescate o vigilancia.

Eliminación de bonos inmorales

En su oportunidad, el diputado Ernesto González Romo propuso a sus homólogos, una iniciativa que plantea adiciones en la Ley de Austeridad, Disciplina y Responsabilidad Financiera del Estado de Zacatecas, para eliminar los bonos inmorales.

Argumentó el promovente, que cualquier entrega de bono o estímulo debe tener un sustento en el desempeño del servidor público y no debe quedar a simple criterio de algún funcionario con superioridad jerárquica, sino que se debe reconocer, en una justa medida, el talento, el desempeño y el buen servicio, pero esto no podrá ser pretexto para el despilfarro y el abuso.

Reformas a la Ley de Cambio Climático

Con el objeto de actualizar, homologar y armonizar ciertos conceptos incluidos en la Ley del Cambio Climático para el Estado de Zacatecas y sus Municipios, así como de actualizar el listado de acciones de adaptación y mitigación, derivados de la ratificación del Acuerdo de París, y la adopción del recién ratificado Acuerdo de Escazú, de la Agenda 2030 y sus objetivos de desarrollo sostenible, el titular del Poder Ejecutivo remitió a esta Soberanía una iniciativa que propone reformas y adiciones al ordenamiento.

La iniciativa presentada ante las y los diputados locales, pretende favorecer la integralidad de la política ambiental y climática al fortalecer los mecanismos de coordinación institucional entre las distintas dependencias y organismos del Estado; propone además ser congruentes con las políticas de austeridad establecidas a nivel nacional disminuyendo la carga administrativa que importan los instrumentos de política climática contemplados en la legislación vigente, para lo cual se integra la estrategia estatal de cambio climático dentro del programa estatal que será el eje rector de las políticas climáticas en el orden estatal, de igual forma, dentro de dicho programa se incluirán las directrices que habrán de guiar los programas y proyectos de atención al cambio climático en los municipios, quienes ahora podrán dirigir los recursos disponibles directamente a la implementación de acciones sin la necesidad de elaborar programas municipales.

Reformas a la Constitución Política del Estado

El diputado José Xerardo Ramírez Muñoz propuso en tribuna, reformar y adicionar el artículo 66 de la Constitución Política del Estado, a fin de establecer la obligatoriedad de las y los diputados locales, de asistir puntuales a las sesiones convocadas ante el Pleno y en  Comisiones Legislativas; además,  acudir de manera regular y puntual los días y horarios laborales oficiales a sus oficinas en el edificio legislativo, y visitar su distrito de manera regular o periódica.

Consideró el legislador, que al ser electos por el voto de una parte de la ciudadanía, ya sea de los distritos electorales, así como de aquellos ciudadanos del Estado que votaron por los partidos políticos que los postularon, se les obliga de manera intrínseca a tener la atención en sus oficinas personales del edificio legislativo.

Águila real Patrimonio Natural Silvestre, Tangible, Biológico y Cultural

La diputada Ana Luisa del Muro García presentó en conjunto con el diputado Xerardo Ramírez, una iniciativa que propone decretar como Patrimonio Natural Silvestre, Tangible, Biológico y Cultural del Estado de Zacatecas, a la especie animal denominada Águila Real.

Expusieron en los motivos la pertinencia de que esta Soberanía Popular considere la declaratoria, ya que no solo es una especie animal en peligro de extinción, sino que, ha sido considerada como un símbolo de identidad de nuestra nación, el cual debe preservarse para que las futuras generaciones obtengan un sentido de identidad cultural de su País.

Penas a los homicidios simple y calificado

A nombre del total de las y los integrantes de la LXIV Legislatura, la diputada Susana Barragán presentó la iniciativa que propone reformar el Código Penal del Estado de Zacatecas, para establecer en el artículo 297 que al responsable de cualquier homicidio simple intencional que no tenga señalada una sanción especial en el Código, se le impondrán de quince a veinticinco años de prisión y multa de trescientas a trescientas sesenta y cinco veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente en el momento en que se cometió el delito.

También propone que el artículo 299 establezca que al responsable de homicidio calificado se le impondrán de veinticinco a cincuenta años de prisión y multa de trescientas a trescientas sesenta y cinco veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente en el momento en que se cometió el delito.

Aseguró la legisladora Barragán Espinosa, que con esta propuesta, se cubren los aspectos social y legal de la protección de los derechos de las personas familiares de aquellos que perdieron la vida a manos otro y con ello se deja muestra no sólo a los familiares sino a la misma sociedad civil de la respuesta eficaz del Estado ante hechos constitutivos de delito, además con el aumento de las penas se permite al juzgador contar con un mayor número de elementos que le permitan dictar sentencias acorde al daño ocasionado.

Reformas a la Ley Orgánica del Municipio

Posteriormente, el diputado Xerardo Ramírez subió nuevamente a tribuna para presentar una iniciativa que plantea reformar y adicionar diversas fracciones de la Ley Orgánica del Municipio, para establecer la obligatoriedad del Presidente o Presidenta, Síndica o Síndico y Regidoras y Regidores, a asistir de manera regular y puntual los días y horarios laborales oficiales a su oficina en el edificio municipal.

Tipificación del delito de Peculado

Por otra parte, la diputada Maribel Galván Jiménez propuso también adicionar el Código Penal del Estado de Zacatecas en el artículo 199 del Código Penal, con la finalidad de establecer el contenido concreto de la palabra distraer, el cual se entiende para efectos del peculado: cambiar la finalidad jurídica del bien confiado.

Explicó la promovente, que en algunos casos, los recursos del erario público se emplean en apariencia para la función a la que fueron asignados, sin embargo, en esencia sí logran un resultado distinto al de su objeto jurídico, es el caso de aquellas personas que a través de sus cargos y haciendo uso de los recursos de los mismos, los emplean para promover su imagen política o social, tanto de su persona, o como la de su superior jerárquico, por lo que esa conducta debe ser recogida por la figura de peculado para que no quede impune. 

DICTÁMENES

Leyes de Ingresos Municipales

Los integrantes de la Comisión de Hacienda y Fortalecimiento Municipal presentaron ante el Pleno los dictámenes de las Leyes de Ingresos Municipales de Apulco, Cuauhtémoc, El Plateado de Joaquín Amaro, El Salvador, General Francisco R. Murguía, Huanusco, Jiménez del Teul, Melchor Ocampo, Mezquital del Oro, Moyahua de Estrada, Noria de Ángeles, Pinos, Sain Alto, Tepetongo y Trinidad García de la Cadena, todos del estado de Zacatecas, para el ejercicio fiscal del año 2023.

En el apartado de asuntos generales, se inscribió el diputado José Luis Figueroa Rangel.

Al término de los trabajos, la diputada presidenta de la Mesa Directiva Karla Valdez Espinoza, citó para el día de mañana jueves 8 de diciembre a las 11:30 horas, para la siguiente sesión.