Zacatecas, Zac. Tercer informe de Francisco Murillo Ruiseco, en ceremonia solemne en la Legislatura; cada fracción fijó posicionamiento; fiscal subraya disparo de delito de violencia familiar y que “estamos perdiendo a nuestros jóvenes”
Este martes, las y los diputados recibieron al fiscal General de Justicia del Estado Francisco Murillo Ruiseco, quien rindió su tercer informe de actividades ante el Pleno de la LXIII Legislatura, en una sesión solemne.
Antes de la participación del fiscal General de Justicia del Estado, las y los legisladores intervinieron por grupos parlamentarios para fijar un posicionamiento respecto al ámbito de la seguridad y la procuración de justicia en la entidad.
FRANCISCO JAVIER CALZADA VÁZQUEZ
El diputado Francisco Javier Calzada Vázquez aseguró que la pregunta principal es qué hace falta para mejorar el nivel de satisfacción de la ciudadanía.
Hizo énfasis en el incremento de los índices delictivos y sobre todo de un delito que afecta a los emprendedores zacatecanos: la extorsión; ilícito que inhibe la motivación para iniciar nuevos proyectos o crecer los ya existentes por miedo a la delincuencia.
El legislador destacó que las instituciones deben trabajar unidas, cada una asumiendo sus deberes, porque "en Zacatecas no habrá paz sin bienestar; no habrá bienestar sin desarrollo; y no habrá desarrollo sin seguridad".
PARTIDO NUEVA ALIANZA
La diputada Aída Ruiz Flores Delgadillo, del grupo parlamentario de Nueva Alianza, destacó el empeoramiento en la percepción de inseguridad y violencia que habido en el estado y expuso que debe tenerse como prioridad la prevención social del delito para poder atender los factores de riesgo que generan las conductas antisociales que, finalmente, pueden concluir en la comisión de ilícitos.
Dijo que "los problemas de inseguridad, de acceso a una justicia expedita y plena, y la vigencia de los derechos humanos son temas sensibles y hacemos eco de esas demandas y asumimos el compromiso para fortalecer el Estado de Derecho, la justicia, la legalidad y la gobernabilidad democrática. Tenemos que dar respuestas y soluciones. Zacatecas no puede esperar más".
PARTIDO VERDE
Por parte del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) habló en tribuna Emma Lisset López Murillo.
La legisladora calificó como alarmante el crecimiento en los índices de criminalidad que no sólo se debe a enfrentamientos entre grupos delincuenciales sino que, cada vez con mayor frecuencia, se traduce en agresiones directas en contra de los elementos de corporaciones de seguridad “en abierto desafío a la capacidad de movilización y logística del aparato estatal”.
Al referirse al informe entregado por el fiscal, destacó la ausencia de datos importantes como el número de carpetas de investigación que permanecen en reserva, con deficiencias en su integración o que esperan información complementaria.
Asimismo, la diputada preguntó por el estado que guardan las investigaciones en materia de corrupción. Particularmente, sostuvo que la Auditoría Superior del Estado (ASE) ha interpuesto denuncias en contra de municipios por el ejercicio indebido del recurso públicos y, salvo en el caso de Trancoso, no hay evidencia de que se haya procedido en contra de otros ayuntamientos.
PARTIDO DEL TRABAJO
La diputada Gabriela Pinedo Morales comenzó su mensaje señalando que la procuración de justicia en el estado sigue siendo una deuda pendiente y, tras reconocer que el papel de la Fiscalía no es una tarea sencilla, recalcó que para poder recobrar la confianza ciudadana deben redoblarse los esfuerzos.
Esto, destacó, debido a que "cada ilícito no esclarecido y reparado es un incentivo para su repetición, la arbitrariedad y el abuso por parte de los delincuentes".
Por ello, la legisladora dijo que se debe combatir la impunidad y castigar a quienes actúan al margen de la ley para poder recuperar la paz y la tranquilidad de las y los zacatecanos. "Necesitamos urgentemente la pacificación y la reconciliación. (... )Basta de impunidad, basta de inacción para que no haya más crímenes sin consecuencias, para que el grito de auxilio de los zacatecanos y su anhelo de paz no se pierda en la oscuridad de la injusticia", concluyó.
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
Por su parte, el diputado del grupo parlamentario del PRD José Juan Mendoza Maldonado hizo hincapié en el incremento de delitos de alto impacto que ha habido en el actual sexenio federal, al señalar que en dos años se han registrado más de 74 mil ilícitos de estas características.
En su intervención destacó algunas de las propuestas que se han hecho desde la legislatura y particularmente su planteamiento de que, de manera inmediata, se celebren convenios con la Guardia Nacional como una estrategia de contención y prevención para que esta institución asuma las funciones de seguridad pública en los municipios limítrofes del estado.
Concretamente mencionó Miguel Auza, Juan Aldama, Valparaíso, Loreto, Villa de Cos y Concepción del Oro, y refirió que sólo hace falta voluntad política para avanzar en este tema porque la Guardia Nacional, por ley, ya está facultada para poder concentrar estas responsabilidades de manera temporal.
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Por parte del grupo parlamentario del PAN intervino el diputado Luis Magallanes Salinas quien sostuvo, al inicio de su discurso, que sin justicia no hay paz.
Destacó que como ciudadanía no se está haciendo lo suficiente por reconstruir el tejido social, teniendo en cuenta que ésta es una tarea que le incumbe a todos los sectores sociales y también gubernamentales ya que éstos deben implementar políticas públicas que garanticen la justicia para todos.
"No podemos aceptar la normalización del delito - señaló el legislador -; como autoridades debemos responsabilizarnos de nuestro actuar. No hay tiempo" y agregó que el Poder Legislativo respaldará a la Fiscalía y colaborará en lo que se requiera pero también, cuando sea necesario, "se harán las exigencias pertinentes con firmeza".
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
La diputada Perla Guadalupe Martínez Delgado habló en nombre del grupo parlamentario del PRI y reconoció los esfuerzos hechos por la Fiscalía por enfrentar los obstáculos que se presentan con el crecimiento del delito y la falta de apoyo federal.
No obstante, tras resaltar que la justicia que llega tarde no es justicia, apuntó que se requiere implementar un modelo de resultados rápidos para que se obtengan soluciones efectivas integrales y sostenibles en lo inmediato con estrategias que, dijo, deben ser innovadoras.
Como algunos de los problemas más urgentes que deben atenderse la legisladora mencionó los homicidios dolosos que no han sido resueltos como el del doctor Héctor Ruiz Calzada, los feminicidios cometidos el año pasado, los secuestros y las extorsiones, así como la pandemia de la violencia intrafamiliar.
MOVIMIENTO DE REGENERACIÓN NACIONAL
Por último, en representación del grupo parlamentario de Morena, subió a tribuna la legisladora Roxana del Refugio Muñoz González quien señaló que, desde esta bancada, han sido críticos pero propositivos.
Hizo un recuento de los delitos en los que Zacatecas se encuentra a la cabeza a nivel nacional entre ellos el homicidio doloso y la extorsión, y también destacó otros ilícitos como el feminicidio y el robo calificado.
La diputada agregó que en el tema de seguridad y procuración de justicia “se deben abandonar los enfoque sectoriales y ver modelos integrales para que actúen de manera renovada a fin de que, sin inhibir la actuación legitima de Fiscalía, se garanticen los derechos humanos de las zacatecanas y los zacatecanos, con un modelo policiaco profesional y honesto, que haga un replanteamiento del sistema penitenciario, fortalezca el Estado de Derecho y combata la impunidad y la corrupción”.
En su mensaje, el fiscal General de Justicia del Estado Francisco Murillo Ruiseco destacó que el año 2020 fue complicado para todos por la pandemia del Covid-19 pero se adaptaron desde la Fiscalía para poder continuar brindando los servicios que requiere la ciudadanía.
En este sentido, destacó que se puso en marcha un programa de pre-denuncia en línea para evitar aglomeraciones en las oficinas pero, a la par, incentivar la cultura de la denuncia pese al contexto de emergencia sanitaria.
Principales puntos del Informe de resultados de la Fiscalía General de Justicia del Estado
Murillo Ruiseco, propuso a los legisladores agravar la punibilidad en el delito de violencia familiar, porque del total de detenciones, 740 fueron por este delito, es el problema número uno de los delitos del fuero común. Evitemos que haya más posibles feminicidios, precisó.
Señaló que se logró la detención de 2 mil 989 personas por la probable comisión de un hecho delictivo por las diferentes instituciones policiales y que fueron puestas a disposición del Ministerio Público.
En cuanto a la Atención de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares, cada día se agrava más la situación. En todo el Estado en el año 2020, 808 personas fueron denunciadas como Desaparecidas o No Localizadas. Fueron localizadas 468.
En la investigación del delito de Homicidio Doloso, las y los Fiscales del Ministerio Público lograron los siguientes resultados:
- Se iniciaron 915 carpetas de investigación.
- 95 vinculaciones a proceso.
- Se obtuvieron 114 órdenes de aprehensión.
- Se llevaron a cabo 17 procedimientos abreviados .
- 50 juicios orales y
- 74 personas obtuvieron una sentenciada condenatoria.
En la investigación, judicialización y resolución en materia del delito de secuestro, las y los Fiscales del Ministerio Público lograron los siguientes resultados:
- Se iniciaron 36 carpetas de investigación.
- 42 personas fueron detenidas en flagrancia .
- 103 personas fueron vinculadas a proceso.
- Se obtuvieron 55 órdenes de aprehensión.
- 123 personas fueron detenidas.
- Se llevaron a cabo 13 procedimientos abreviados .
- 63 juicios orales y
- 167 personas obtuvieron una sentenciada condenatoria .
Este esfuerzo llevó a la desarticulación de 20 grupos delictivos dedicados al Secuestro
En otro rubro, el fiscal dijo que se decretó la legal detención de 36 adolescentes.
- 32 juicios orales y 35 adolescentes obtuvieron una sentencia condenatoria .
No perdamos de vista los 5 delitos más recurrentes: Secuestro agravado, Violación equiparada, Homicidio calificado, Robo calificado, y Violación. Estamos perdiendo a nuestros jóvenes.
Murillo informó además que en el mes de julio el Sistema de Audiencias vía telefónica en los Distritos Judiciales de Jerez, Río Grande y Sombrerete, sin duda, excelente innovación del Poder Judicial del Estado.
En la anualidad que se informa se celebraron más de 130 Audiencias por este mecanismo. 85 órdenes de cateo y 50 órdenes de aprehensión que sin duda contribuyen a la oportuna investigación y persecución del delito.
Se aendieron a más de 32 mil personas través de los Módulos de Atención Temprana. Lo que se traduce en más 13 mil Noticias Criminales, denuncias.
De ese universo, más de dos mil casos fueron canalizados a los Centros de Justicia Alternativa dentro de la misma Institución, es decir, el 15% de los asuntos que recibe la Fiscalía. Se registraron más de tres mil Acuerdos Reparatorios y se recuperó por concepto de reparación del daño producto de esos acuerdos cumplidos a favor de las víctimas, más de 21 millones de pesos. Todo está documentado, indicó.
De conformidad con la estrategia de judicialización de las y los Fiscales del Ministerio Público, se ingresaron mil 265 carpetas de investigación ante los Juzgados de Control.
Estos son los resultados:
- 544 Audiencias de control de detención, en las que se calificó de legal la detención.
- 530 Órdenes de aprehensión por diversos delitos.
- 1,510 Vinculaciones a Proceso.
- 179 Procedimientos Abreviados.
- 134 Juicios Orales.
- Obtuvimos 297 Sentencias Condenatorias.
- 328 personas fueron sentenciadas por diversos delitos.
La Policía de Investigación recibió más de 23 mil solicitudes de investigación por parte de los Fiscales del Ministerio Público y se atendieron más de 22 mil.
De esas investigaciones atendidas, es importante resaltar que más de 15 mil fueron con resultado positivo, es decir, que encontraron datos que contribuyen a las líneas de investigación en las carpetas. Además recibieron más de mil órdenes de aprehensión y cumplimentaron 990.
Nuestros Peritos y Peritas, acudieron a 1,393 diligencias, lo que significó la inversión de 9,513 horas – perito en audiencias judiciales.
Además se iniciaron 7,835 cadenas de custodia y se intervinieron 38 sitios de inhumaciones irregulares (fosas clandestinas)
En acciones relacionadas en materia de promoción, respeto, protección y garantía de derechos humanos, atención y protección a víctimas del delito y testigos, se atendieron a 931 víctimas y y más de mil solicitudes de protección a víctimas y testigos.
Informó que el 6 de noviembre suscribimos un Convenio de Colaboración para facilitar la atención de las denuncias que se formulen por la probable comisión de Delitos Electorales con el Maestro José Agustín Ortiz Pinchetti, Fiscal Especializado en Delitos Electorales de la Fiscalía General de la República.
Hagamos una elección limpia, una elección ejemplar en Zacatecas. No hay que olvidar que el día 7 de junio un día después de la jornada electoral, los problemas van a seguir ahí y nos van a necesitar a todas y a todos para poder enfrentarlos, indicó el fiscal general.
En el año 2020 registramos 136 quejas ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado por asuntos relacionados con las funciones de la Fiscalía. En el periodo que se informa concluyeron 38, 34 sin recomendación y 4 con recomendación. Dos de ellas con cumplimiento al 100 por ciento de los puntos r ecomendatorios y dos con avance superior al 60%.
En la investigación de delitos en materia de género, contra la libertad sexual e integridad de las personas y feminicidio, se obtuvieron los siguientes resultados:
- Se iniciaron 1,944 Carpetas de Investigación
- Se iniciaron con detenido 190 Carpetas de Investigación
- 261 Carpetas judicializadas con vinculación a proceso
- Su obtuvieron 91 Órdenes de aprehensión
- Se cumplimentaron 91 Ordenes de Aprehensión
- 41 Sentencias Condenatorias en Procedimiento Abreviado y
- 24 Sentencias Condenatorias en Juicio Oral
El Centro de Justicia para las Mujeres de Zacatecas atendió a 4,581 usuarias, a 718 menores de edad en Ludoteca y dieron más de catorce mil servicios, que se desglosan en atenciones psicológicas, médicas, de trabajo social, asesorías jurídicas y acciones de empoderamiento.
FISCALÍA NO HA CONSOLIDADO SU AUTONOMÍA
Murillo indicó que para consolidar la Fiscalía es necesario que se emita la Declaratoria de Extinción de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Zacatecas no quedará abrogada la Ley Orgánica de la Procuraduría y para que ello suceda es necesario concluir la Transferencia de Recursos a la Fiscalía General.
El panorama en este rubro, es dar seguimiento a los procesos de gestión necesarios para lograr la desincorporación de la misma de Gobierno del Estado y consolidarse como una institución, administrativamente autónoma, indicó Murillo.